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中共云南省委教育工委 云南省教育廳2022年工作要點(diǎn)
一、堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)
1. 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。制定教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的工作方案；組織召開座談會(huì)、理論研討會(huì)；組建宣講團(tuán)開展全覆蓋、多層次宣講，教育引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員干部師生忠誠擁護(hù)"兩個(gè)確立"、堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"。
2. 持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想"三進(jìn)"工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話精神，深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、學(xué)理化、學(xué)科化研究闡釋，推出一批理論研究成果；開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)領(lǐng)航計(jì)劃系列主題活動(dòng)；推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想示范基地建設(shè)；開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽工作。
3. 鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳，落實(shí)偉大建黨精神研究重大專項(xiàng)；開展"四史"和形勢政策教育，舉辦高校百場形勢政策報(bào)告會(huì)，落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校和到學(xué)校作形勢政策報(bào)告制度。
4. 實(shí)施政治素質(zhì)提升計(jì)劃項(xiàng)目。以黨的二十大、黨的十九屆六中全會(huì)和省第十一次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神為主要內(nèi)容，全員輪訓(xùn)省屬學(xué)校處科級干部；分類舉辦大中小學(xué)黨政主要負(fù)責(zé)人示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn)；開展民辦高校舉辦者、黨委書記、校長政治能力提升專題培訓(xùn)。
（二）提升基層黨建工作質(zhì)量
5. 實(shí)施高校黨建"對標(biāo)爭先"計(jì)劃。制定健全完善基層黨建工作責(zé)任體系的實(shí)施意見；開展《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》落實(shí)專項(xiàng)督查；完成第二批全國高校黨建"雙創(chuàng)"項(xiàng)目驗(yàn)收，選樹第四批高校"一流黨建"示范黨組織；健全院系黨組織書記和黨支部書記工作例會(huì)制度；開展發(fā)展黨員質(zhì)量提升行動(dòng)，完善高中到大學(xué)階段入黨積極分子、發(fā)展對象接續(xù)培養(yǎng)教育的措施。
6. 落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。制定具體措施，強(qiáng)化制度落實(shí)的分類指導(dǎo)和分步實(shí)施，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，"一校一策"；督促建立健全中小學(xué)校黨組織會(huì)議、校長辦公會(huì)議（校務(wù)會(huì)議）的議事決策規(guī)則，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記和校長，完善黨建工作保障機(jī)制；選樹第三批"云嶺紅燭·育人先鋒"黨建工作示范學(xué)校。
7. 提升民辦學(xué)校黨建工作質(zhì)量。開展《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)分工》落實(shí)情況"回頭看"；嚴(yán)格落實(shí)民辦高校黨建工作積分管理制度；制定民辦高校黨委書記（督導(dǎo)專員）選派管理辦法和支持黨建工作的措施。推動(dòng)民辦中小學(xué)校落實(shí)"黨建入章"要求，健全黨組織參與決策和監(jiān)督制度。
8. 深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)委廳機(jī)關(guān)"對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流"主題實(shí)踐活動(dòng)；舉辦委廳領(lǐng)導(dǎo)研討會(huì)、支部書記（部門負(fù)責(zé)人）論壇、云南教育大講堂，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育的重大決策部署以及省委、省政府、教育部工作要求，整體提升機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)"智慧黨建"，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，選樹"云嶺紅旗黨支部"；完善委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，開展基層黨組織書記抓基層黨建述職評議；完善黨建帶群建工作機(jī)制。
（三）做好意識形態(tài)和統(tǒng)戰(zhàn)工作
9. 牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，指導(dǎo)高校筑牢"三微一端"等陣地。
10. 推動(dòng)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化制度化科學(xué)化。開展全省教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作示范培訓(xùn)、民族宗教政策培訓(xùn)，做好9所高校民主黨派代表人士工作聯(lián)系點(diǎn)試點(diǎn)工作，舉辦黨外知識分子培訓(xùn)、高校統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢政策報(bào)告，加強(qiáng)黨外知識分子思想政治引領(lǐng)；舉辦第三屆大學(xué)生宗教政策法規(guī)知識答題活動(dòng)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線知識讀本、宗教知識讀本、宗教政策明白卡、"大學(xué)生怎樣正確認(rèn)識和對待宗教"專題教學(xué)講義學(xué)習(xí)使用工作。
（四）打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
11. 建設(shè)"清廉學(xué)校"。開展高校黨的政治建設(shè)具體措施落實(shí)情況自檢自查；督促高校落實(shí)"一把手"監(jiān)督十項(xiàng)措施，落實(shí)政治監(jiān)督談話、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報(bào)備、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉等制度；強(qiáng)化以案促改，深入開展省屬學(xué)校違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和"四風(fēng)"突出問題專項(xiàng)整治；督促學(xué)校做好巡視巡察、審計(jì)等反饋問題整改，建立健全整改長效機(jī)制；統(tǒng)籌開展省屬學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
12. 建設(shè)"清廉機(jī)關(guān)"。落實(shí)《云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定（試行）》，以實(shí)際行動(dòng)踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率；建設(shè)機(jī)關(guān)廉潔文化陣地，舉辦廉政大講壇，常態(tài)化開展紀(jì)法教育、廉政教育、警示教育、家風(fēng)教育；全面梳理委廳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。完善廉政談話制度，上好廉政黨課，組織部門（單位）主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉；抓住重大節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為；有序推進(jìn)群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)；對4個(gè)廳直屬事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，督促抓好審計(jì)指出問題整改；完善巡察工作制度，對5個(gè)廳直屬事業(yè)單位黨組織開展政治巡察，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
（五）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
13. 建強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍。抓住高校黨委集中換屆契機(jī)，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，加大一線考察識別干部力度，選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子；落實(shí)"三長"進(jìn)班子；通過培訓(xùn)、掛職、實(shí)踐等方式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力和專業(yè)素養(yǎng)；建立健全年輕干部培養(yǎng)選拔制度，積極推進(jìn)干部交流，建立后備干部和干部考察人才庫；嚴(yán)格日常管理監(jiān)督，完善考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化干部關(guān)心關(guān)愛。
二、全面貫徹黨的教育方針，加快完善德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系
（六）大力推進(jìn)學(xué)校思政工作守正創(chuàng)新
14. 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。實(shí)施學(xué)校思想政治工作質(zhì)量提升工程，深化"三全育人"綜合改革，推進(jìn)職業(yè)院校"三全育人"典型學(xué)校建設(shè)；舉辦"張桂梅思政大講堂"，打造思政"大品牌"；以宣講二十大精神為主題，組織全省學(xué)校書記、校長"同講一堂思政課"；健全網(wǎng)絡(luò)思政體系運(yùn)行機(jī)制；開展"青春使命強(qiáng)國有我""學(xué)習(xí)新思想做好接班人"等主題教育活動(dòng)；推進(jìn)"一站式"學(xué)生社區(qū)綜合管理模式，選樹示范校和典型案例；規(guī)范建設(shè)管理學(xué)生社團(tuán)；提升輔導(dǎo)員整體素質(zhì)能力，建設(shè)名師工作室，選樹典型人物；深化文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，修訂文明校園創(chuàng)建測評體系；推動(dòng)先進(jìn)模范人物進(jìn)校園。
15. 推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。健全完善大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)制；開展思政課一省一策"手拉手"共建計(jì)劃，實(shí)施新時(shí)代高校思政課改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開好"習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論"課程，加強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè)，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論和革命傳統(tǒng)進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦；建設(shè)高校思政課省級精品課程，實(shí)施高校思政課教學(xué)改革推廣項(xiàng)目；推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科本碩博一體化人才培養(yǎng)，提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)管理水平，爭取云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院創(chuàng)建為全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院。
16. 配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。持續(xù)督促指導(dǎo)高校配優(yōu)建強(qiáng)專職思政課教師，實(shí)施高校思政課教師素質(zhì)提升工程，遴選高校思政課"教學(xué)名師"，培育創(chuàng)建高校思政課名師工作室，實(shí)施高校思政課中青年骨干隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目和優(yōu)秀青年教師團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；舉辦全省高校思政課教學(xué)比賽和思政課教師培訓(xùn)班暨集體備課會(huì)；舉辦全省中小學(xué)思政課骨干教師培訓(xùn)班；評選中小學(xué)"學(xué)科德育特色課堂"；開展中小學(xué)班主任、思政課教師教學(xué)基本功展示活動(dòng)；遴選名班主任工作室，思政課教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，德育特色案例，思政課、課程思政示范課堂，爭創(chuàng)國家級品牌。
（七）鞏固拓展"雙減""雙升"成果
17. 減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。出臺(tái)分學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見，加強(qiáng)學(xué)科之間作業(yè)總量的統(tǒng)籌和不同類型作業(yè)的統(tǒng)籌。督促學(xué)校"一校一策"完善作業(yè)管理辦法，規(guī)范校內(nèi)學(xué)生作業(yè)公示制度，嚴(yán)控書面作業(yè)總量。探索布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶輔導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生盡可能在學(xué)校完成書面作業(yè)。持續(xù)抓好中小學(xué)"五項(xiàng)管理"和考試管理、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲管理。探索研究"雙減"工作提升的長效措施。
18. 強(qiáng)化校外培訓(xùn)監(jiān)管。成立省級培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別專家委員會(huì)，指導(dǎo)州、市、縣、區(qū)成立專家組，對隱形變異培訓(xùn)行為進(jìn)行科學(xué)辨別；牽頭組織開展專項(xiàng)治理，對違規(guī)培訓(xùn)行為嚴(yán)肅查處，將違規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入黑名單。充分利用國家監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資金、學(xué)生、教師、課程、機(jī)構(gòu)"五個(gè)管起來"，有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患；會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法，做到全部預(yù)收費(fèi)"應(yīng)托管、盡托管"；出臺(tái)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)歸口管理政策，確定部門分工和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批和監(jiān)管；印發(fā)中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格管理校外培訓(xùn)教材。
19. 提升課后服務(wù)質(zhì)量。健全課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，拓寬課后服務(wù)資源渠道，利用校內(nèi)外資源開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)；督促指導(dǎo)落實(shí)課后服務(wù)方案，深入開發(fā)校本課后服務(wù)項(xiàng)目資源，切實(shí)增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力、有效性。
20. 提升教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)《云南省教育廳關(guān)于義務(wù)教育質(zhì)量提升的實(shí)施意見》和新修訂的義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)，組織開展義務(wù)教育新課程培訓(xùn)。出臺(tái)義務(wù)教育各學(xué)科課堂教學(xué)基本要求，積極開展各個(gè)層面、各種形式的教學(xué)交流和教研活動(dòng)。注重診斷與改進(jìn)，提高學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)良率。用好國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師改進(jìn)課堂教學(xué)提供強(qiáng)有力的支持服務(wù)。探索研究"雙升"工作提升的長效措施。
（八）持續(xù)落實(shí)"五育并舉"要求
21. 加強(qiáng)學(xué)校體育美育工作。啟動(dòng)實(shí)施學(xué)校體育美育浸潤行動(dòng)，組織有體育美育專業(yè)的高校，在師資、社團(tuán)活動(dòng)等方面幫扶縣級中小學(xué)；實(shí)施師資培養(yǎng)補(bǔ)充行動(dòng)，加大公費(fèi)師范生中體育美育教師培養(yǎng)，盤活用好轉(zhuǎn)崗教師、藝術(shù)工作者、優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員等資源，推動(dòng)配齊師資資源；實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展行動(dòng)，統(tǒng)籌國培計(jì)劃等，指導(dǎo)各地建設(shè)體育美育學(xué)科帶頭人工作室、教師專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加大教師培訓(xùn)力度；實(shí)施場地器材建設(shè)行動(dòng)，結(jié)合義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，用好社會(huì)資源，推動(dòng)場地器材配備；實(shí)施競賽展演展示行動(dòng)，組織好大中小學(xué)生各類體育和美育競賽展演活動(dòng)，完善省、州、縣、校四級縱向遞進(jìn)、各學(xué)段橫向競爭的學(xué)校體育競賽和藝術(shù)展演展示體系；督促指導(dǎo)學(xué)校做好兒童青少年近視防控光明行動(dòng)，實(shí)施好桌椅、燈光改造工程，力爭兒童青少年近視率降低0.5-1個(gè)百分點(diǎn)。
22. 加強(qiáng)勞動(dòng)教育工作。鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)中小學(xué)校建設(shè)勞動(dòng)教育"實(shí)驗(yàn)田"，舉辦中小學(xué)勞動(dòng)教育骨干教師培訓(xùn)班；推進(jìn)職業(yè)院校勞動(dòng)教育與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)深度融合；全面加強(qiáng)涉農(nóng)高校耕讀教育，推行大學(xué)生勞動(dòng)教育與日常學(xué)習(xí)生活緊密結(jié)合，持續(xù)開展大學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r檢測，選樹大學(xué)生勞動(dòng)教育示范校。
23. 加強(qiáng)心理健康教育。加大"守望云心"心理服務(wù)平臺(tái)組織、宣傳、服務(wù)力度；實(shí)施大學(xué)生心理健康促進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)高校心理健康教育專職專業(yè)教師配備；開展中小學(xué)生心理健康狀況測評工作；推動(dòng)學(xué)校建立"一生一策"心理成長檔案；健全篩查預(yù)警機(jī)制，及早實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)干預(yù)。
（九）鑄牢中華民族共同體意識
24. 推進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。開好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育專題課，按教育部要求落實(shí)好12個(gè)課時(shí)；充實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教師隊(duì)伍，選樹具有示范引領(lǐng)作用的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育典型案例；創(chuàng)建一批鑄牢中華民族共同體意識教育示范學(xué)校。
25. 做好民族地區(qū)人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)辦好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大中專示范班、省級民族高中班、迪慶州州外高中班，完成預(yù)科生培養(yǎng)任務(wù)；實(shí)施好少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。
（十）全面推廣普及國家通用語言文字
26. 抓好民族地區(qū)推廣國家通用語言文字教育教學(xué)工作。制定在民族地區(qū)推進(jìn)國家通用語言文字教育教學(xué)工作落實(shí)措施；持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)國家三科統(tǒng)編教材使用全覆蓋，重點(diǎn)抓好高三年級使用工作。
27. 實(shí)施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。推進(jìn)國家通用語言文字普及村建設(shè)，完成1萬名不通國家通用語少數(shù)民族青壯年及易地搬遷群眾普通話培訓(xùn)，實(shí)施民族地區(qū)教師普通話水平提升計(jì)劃，推動(dòng)教師普通話達(dá)到國家規(guī)定等級要求；推進(jìn)學(xué)前學(xué)會(huì)普通話行動(dòng)，落實(shí)"童語同音"計(jì)劃；提升各級各類學(xué)校語言文字規(guī)范化水平，完成1000所學(xué)校語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)；出臺(tái)普通話水平測試管理規(guī)定云南省實(shí)施細(xì)則；新建一批縣級普通話水平測試考點(diǎn)。
28. 傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語言文化。實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，組織第四屆"云嶺杯"中華經(jīng)典誦寫講大賽和經(jīng)典潤?quán)l(xiāng)土活動(dòng)；實(shí)施中國語言資源保護(hù)工程，推進(jìn)國家和省級語言文字推廣基地建設(shè)。
（十一）切實(shí)加強(qiáng)教材建設(shè)和管理工作
29. 加強(qiáng)教材建設(shè)。推進(jìn)落實(shí)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃，開展規(guī)劃指標(biāo)完成情況評估；整合省情教育、安全教育、健康教育（禁毒防艾）、科技教育等專題教育資源，推進(jìn)地方綜合課程教材建設(shè)；推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)教材，組織編寫生態(tài)文明教育讀本。
30. 規(guī)范教材管理。召開全省教材工作會(huì)議；成立云南省教材選用和審定委員會(huì)、中小學(xué)教輔評議委員會(huì)，健全高校教材領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制；完善大中小學(xué)教材、中小學(xué)（幼兒園）教輔材料管理辦法；出臺(tái)中小學(xué)少數(shù)民族文字教材管理實(shí)施細(xì)則；加強(qiáng)數(shù)字教材建設(shè)與管理；開展云南省地方課程教材審核；組織幼兒園在用課程教學(xué)類資源評議審核。
三、堅(jiān)定不移踐行人民至上，不斷滿足人民群眾公平而有質(zhì)量的教育需求
（十二）普及普惠發(fā)展學(xué)前教育
31. 實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)云南省"十四五"學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，進(jìn)一步提升學(xué)前教育普及普惠水平，科學(xué)布局幼兒園，實(shí)施以縣為單位的普惠性資源布局，加強(qiáng)城鎮(zhèn)新增人口、流動(dòng)人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)，繼續(xù)新建、改擴(kuò)建200所幼兒園；開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理"回頭看"；開展學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建評估，指導(dǎo)6個(gè)縣達(dá)到學(xué)前教育普及普惠縣評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
32. 實(shí)施保教質(zhì)量提升行動(dòng)。推進(jìn)幼小科學(xué)銜接工作，制定省一級幼兒園管理制度，對已認(rèn)定的省一級幼兒園進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和不定期抽查，加強(qiáng)對云南省一級一等幼兒園的管理；編寫、出版《云南省幼兒園一日活動(dòng)教師指導(dǎo)用書》。
（十三）優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育
33. 創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。加強(qiáng)對創(chuàng)建縣的指導(dǎo)、支持，開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流。鞏固深化中小學(xué)校結(jié)對幫扶機(jī)制，總結(jié)學(xué)區(qū)制改革、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)共同體學(xué)校建設(shè)等方面典型經(jīng)驗(yàn)，探索破解區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間和軟硬件發(fā)展不平衡問題的有效措施。開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評估培訓(xùn)，對創(chuàng)建縣、規(guī)劃縣開展過程督導(dǎo)，4個(gè)縣申報(bào)國家督導(dǎo)評估。
34. 規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生。全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和"公民同招"，指導(dǎo)各地完善學(xué)校劃片政策，規(guī)范報(bào)名信息采集，健全有序錄取機(jī)制，確保2022年招生工作全面實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué)。深入做好隨遷子女就學(xué)工作。嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)招生入學(xué)"十項(xiàng)嚴(yán)禁"規(guī)定，大力推進(jìn)"陽光招生"。
35. 實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目。編制義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目5年規(guī)劃，完成年度工作任務(wù)，支持義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡規(guī)劃縣補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
36. 實(shí)施特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)云南省"十四五"特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，推進(jìn)特殊教育拓展融合，推動(dòng)特殊教育學(xué)校由義務(wù)教育階段，向?qū)W前教育和高中階段教育兩端延伸發(fā)展。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校園無障礙環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)特殊教育資源中心和資源教室建設(shè)。開展特殊教育辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。
（十四）特色多樣化發(fā)展普通高中教育
37. 實(shí)施普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)云南省"十四五"縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)實(shí)施方案，促進(jìn)縣中與城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)普通高中育人方式改革，提升新課程新教材實(shí)施力度，對接新高考；建立省級普通高中綜合管理平臺(tái)，規(guī)范招生錄取，落實(shí)公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策，規(guī)范學(xué)籍管理，落實(shí)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、選課走班，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)進(jìn)行生涯規(guī)劃，將國家轉(zhuǎn)變育人方式的要求落到實(shí)處；指導(dǎo)州市科學(xué)編制招生計(jì)劃，推進(jìn)消除大班額工作；深化教育教學(xué)改革，激發(fā)普通高中辦學(xué)活力。
38. 加快高中建設(shè)項(xiàng)目收尾工作。明確普通高中建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、范圍等內(nèi)容，壓實(shí)地方責(zé)任，推進(jìn)加快項(xiàng)目收尾，為化解普通高中大班額提供硬件基礎(chǔ)。
（十五）統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興和教育振興鄉(xiāng)村工作
39. 推動(dòng)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。印發(fā)《云南省義務(wù)教育控輟保學(xué)工作管理規(guī)定（試行）》；應(yīng)用"政府救助平臺(tái)"控輟保學(xué)服務(wù)事項(xiàng)和"云南省義務(wù)教育在校學(xué)生動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)"等，抓好輟學(xué)學(xué)生常態(tài)"清零"工作；修訂學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則。
40. 加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。出臺(tái)"十四五"義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃；組織省屬高校和附屬醫(yī)院做好定點(diǎn)產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶等工作，指導(dǎo)選派駐村工作隊(duì)員；配合教育部直屬高校開展定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)在滇幫扶部屬高校一對一幫扶省內(nèi)本科高校；推進(jìn)"東西部協(xié)作教育項(xiàng)目"和"三區(qū)"人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃；繼續(xù)做好農(nóng)村基層干部學(xué)歷"雙提升"工程，培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)的基層管理干部；健全委廳定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)幫扶縣機(jī)制，調(diào)整完善任務(wù)分工，健全完善工作制度。
（十六）促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)
41. 實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。建立"三好三實(shí)"責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)"八個(gè)全覆蓋"；制定高校畢業(yè)生就業(yè)責(zé)任清單，用好24365等就業(yè)平臺(tái)，提升就業(yè)崗位推送精準(zhǔn)度；實(shí)施宏志助航計(jì)劃；評選就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型案例和示范人物；保持高校畢業(yè)生就業(yè)大局總體穩(wěn)定。
42. 規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。建設(shè)智慧就業(yè)平臺(tái)；加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)與核查，建立就業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)名責(zé)任制；健全常態(tài)化核查機(jī)制和就業(yè)數(shù)據(jù)預(yù)警及提醒等工作機(jī)制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確；完善就業(yè)與招生、專業(yè)評價(jià)、辦學(xué)水平評估等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)數(shù)據(jù)的反饋?zhàn)饔谩?/p>
四、主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力
（十七）推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
43. 加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。做好"雙高""雙優(yōu)"引領(lǐng)，全面落實(shí)《現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《云南省"十四五"職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育；繼續(xù)支持3所國家級"雙高"院校建設(shè)，做好5所學(xué)校和15個(gè)專業(yè)群省級"雙高"建設(shè)；遴選30個(gè)省級優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和50個(gè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)群；探索技工院校與職業(yè)院校的融合發(fā)展。
44. 推進(jìn)園區(qū)引領(lǐng)工程。推動(dòng)各州市職教園區(qū)綜合改革，采取合并、兼并、托管、集團(tuán)化辦學(xué)等措施整合區(qū)域職業(yè)教育資源；繼續(xù)推進(jìn)縣級中職學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)建設(shè)工作；推進(jìn)省級職教園區(qū)籌建，努力打造為產(chǎn)教融合示范園區(qū)。
45. 推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作。遴選一批省級示范性職教集團(tuán)和示范性實(shí)訓(xùn)基地；穩(wěn)步推進(jìn)"1+X"證書試點(diǎn)工作；擴(kuò)大中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)規(guī)模；支持并推動(dòng)企業(yè)與職業(yè)院校共建共管產(chǎn)權(quán)清晰的混合所有制二級學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與職業(yè)教育;啟動(dòng)建設(shè)省級職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)信息化管理平臺(tái)建設(shè)；舉辦全省職業(yè)院校技能大賽和職教活動(dòng)周。
46. 推進(jìn)終身教育體系建設(shè)。推動(dòng)開放教育、社區(qū)教育、老年教育體系建設(shè)，擴(kuò)大資源供給，提高服務(wù)水平。辦好全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周；開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；繼續(xù)開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)教育培訓(xùn)；繼續(xù)開展職業(yè)院校面向社會(huì)培訓(xùn)工作。
（十八）實(shí)施高等教育"121"工程
47. 加快推動(dòng)本科高校學(xué)分制改革。出臺(tái)關(guān)于本科高等學(xué)校實(shí)施學(xué)分制管理的意見。推動(dòng)課程中心、學(xué)生中心、教師中心形成協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制；成立呈貢大學(xué)園區(qū)教學(xué)協(xié)作聯(lián)盟，于年內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)呈貢大學(xué)園區(qū)高校課程互選、學(xué)分互認(rèn)；推廣使用"國家精品課程"和"省級精品課"，試點(diǎn)推動(dòng)省域內(nèi)高校間教學(xué)資源共享、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。通過全面推進(jìn)本科高校學(xué)分制改革，形成資源整合共享，進(jìn)一步聚焦人才培養(yǎng)，不斷提高辦學(xué)水平。
48. 實(shí)施高校本科專業(yè)"增A去D"行動(dòng)。出臺(tái)云南省本科高校專業(yè)"增A去D"規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)方案；開展第四輪本科專業(yè)綜合評價(jià)；遴選一批一流專業(yè)和符合"新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科"要求的新興專業(yè)加強(qiáng)建設(shè)，淘汰落后專業(yè)。通過統(tǒng)籌優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)服務(wù)國家和云南省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
49. 實(shí)施"1+1+N"雙一流建設(shè)行動(dòng)。出臺(tái)《云南省深入推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科實(shí)施意見》；推動(dòng)云南大學(xué)"雙一流"大學(xué)建設(shè)、支持昆明理工大學(xué)"雙一流"創(chuàng)建；推進(jìn)省內(nèi)其他高校創(chuàng)建一流大學(xué)、一流學(xué)科，實(shí)施云南省"一流學(xué)科"建設(shè)計(jì)劃，遴選建設(shè)一批省內(nèi)一流學(xué)科，即：面向基礎(chǔ)學(xué)科設(shè)立"基礎(chǔ)學(xué)科提升"計(jì)劃，緊密結(jié)合云南省"三個(gè)定位"，圍繞打造世界一流"三張牌"的重大需求，設(shè)立 "特色學(xué)科建設(shè)"計(jì)劃，結(jié)合新興交叉學(xué)科設(shè)立"新學(xué)科培育"計(jì)劃，引導(dǎo)、激勵(lì)、扶持學(xué)科發(fā)展，重點(diǎn)支持建設(shè)3-5個(gè)一流學(xué)科，爭創(chuàng)世界一流。
50. 著力提升高�，F(xiàn)代化治理能力。出臺(tái)本科高校提升現(xiàn)代化治理能力實(shí)施方案。為本科高校研究提出"一校一策"發(fā)展計(jì)劃；指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步修訂完善大學(xué)章程，健全辦學(xué)自主權(quán)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；探索實(shí)行高校人員總量管理，進(jìn)一步擴(kuò)大高校用人自主權(quán)；推進(jìn)"人才強(qiáng)校"戰(zhàn)略，加大高層次人才引進(jìn)力度；探索高校教師共培共享共用機(jī)制，率先在呈貢大學(xué)園區(qū)試點(diǎn)推動(dòng)教師的互聘互認(rèn)；推動(dòng)高校圖書資源、大型教學(xué)儀器設(shè)備和數(shù)字化資源共享；完善績效工資總量動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大對學(xué)科專業(yè)帶頭人、突出貢獻(xiàn)科研人員的激勵(lì)力度；完善高校內(nèi)部監(jiān)測和保障機(jī)制改革，加強(qiáng)在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的有效統(tǒng)籌和內(nèi)控制度；通過建立"黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理"的現(xiàn)代大學(xué)制度，不斷提升學(xué)校治理體系和治理能力，為加快建設(shè)有特色、高質(zhì)量本科高等教育提供保障。
（十九）提升高等教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力
51. 加快推動(dòng)新時(shí)代高等教育育人質(zhì)量提升。出臺(tái)新時(shí)代振興云南高等教育實(shí)施方案；深入推進(jìn)實(shí)施課程思政示范建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)思政教育與專業(yè)教育的有效融合與良性互動(dòng)；實(shí)施卓越拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)新時(shí)代卓越工程師教育培養(yǎng)；實(shí)施高水平應(yīng)用型地方本科高校建設(shè)計(jì)劃，遴選3-5所應(yīng)用型地方本科高校開展一流建設(shè)單位試點(diǎn)，重點(diǎn)打造一批應(yīng)用能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)度高的一流應(yīng)用型本科高校；打造一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、虛擬教研室、專業(yè)特色學(xué)院，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺人才；出臺(tái)云南省關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干舉措，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。通過全省本科高等教育發(fā)展振興，著力培養(yǎng)適應(yīng)國家和云南發(fā)展需求的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
52. 實(shí)施研究生招生規(guī)模增量項(xiàng)目。積極爭取教育部支持，擴(kuò)大博士、碩士研究生招生規(guī)模。
53. 推進(jìn)新時(shí)代研究生教育改革。全面落實(shí)《云南省新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展實(shí)施方案》；完善學(xué)科布局，開展新一輪博士碩士授權(quán)審核省級培育建設(shè)工作，并完成中期檢查；完成大理大學(xué)、云南警官學(xué)院學(xué)位授予單位和授權(quán)點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工作中期檢查；逐步調(diào)整培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育；開展學(xué)位與研究生教育質(zhì)量提升工作，鼓勵(lì)研究生留滇就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在原有研究生質(zhì)量體系工作的基礎(chǔ)上，遴選建設(shè)一批產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地；強(qiáng)化研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，建立省、校二級導(dǎo)師培訓(xùn)機(jī)制。
54. 提升高�？蒲袆�(chuàng)新能力和科研攻關(guān)能力。圍繞云南地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，針對關(guān)鍵技術(shù)中的瓶頸問題和關(guān)鍵科學(xué)問題，實(shí)施高水平科研平臺(tái)、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育建設(shè)計(jì)劃，評選建設(shè)一批廳重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、協(xié)同創(chuàng)新中心和智庫，積極推進(jìn)各高校參與省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)布局建設(shè)，實(shí)施教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)�；A(chǔ)研究若干措施的通知》，通過建強(qiáng)學(xué)科、優(yōu)化平臺(tái)項(xiàng)目、壯大人才隊(duì)伍、推動(dòng)機(jī)制改革，提升我省高等學(xué)�；A(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)高校科研對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和服務(wù)能力；加強(qiáng)科研誠信教育，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
（二十）深化部省、省校合作
55. 推動(dòng)簽訂部省戰(zhàn)略合作、省校合作協(xié)議。推動(dòng)省人民政府與教育部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；推動(dòng)省人民政府與北京大學(xué)、清華大學(xué)等20所左右部屬高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
56. 用好西南聯(lián)大寶貴資源。與北大、清華、南開等國內(nèi)一流院校加強(qiáng)合作，搭建高水平合作共建平臺(tái)，爭取在研究生教育、科學(xué)研究、高層次人才培引、學(xué)科平臺(tái)建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
五、持續(xù)深化教育改革開放，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展活力和動(dòng)力
（二十一）深化教育領(lǐng)域綜合改革
57. 抓好《云南省深化新時(shí)代教育評價(jià)改革實(shí)施方案》落地落實(shí)工作。修訂完善《云南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》，開展學(xué)生體質(zhì)和視力監(jiān)測；探索開展"1+X"證書試點(diǎn)工作，擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)規(guī)模；持續(xù)開展本科專業(yè)綜合評價(jià)，推進(jìn)相關(guān)專業(yè)行業(yè)認(rèn)證；落實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生工作制度，將聯(lián)系基層一線工作情況納入黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單；開展學(xué)士、碩士、博士論文抽檢；嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。
58. 優(yōu)化高等學(xué)校資源配置。全面完成獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作；啟動(dòng)師范高等�？茖W(xué)校升格普通本科、高職（�？疲⿲W(xué)校升格本科層次職業(yè)學(xué)校工作；將符合條件的技師學(xué)院按高校設(shè)置程序納入《云南省"十四五"高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃》升格為高等職業(yè)學(xué)校，探索技工教育與高等職業(yè)教育相互銜接的路徑；完成玉溪職業(yè)技術(shù)學(xué)院、昭通職業(yè)學(xué)院、保山職業(yè)學(xué)院3所新設(shè)置高職院校組建工作，2022年實(shí)現(xiàn)招生。
（二十二）穩(wěn)妥推進(jìn)招生制度改革
59. 穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。出臺(tái)《云南省深化普通高等學(xué)�？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》，做好宣傳發(fā)布和解讀，加快配套文件研究及出臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)組織實(shí)施；持續(xù)做好高考加分改革宣傳引導(dǎo)工作，保障改革舉措平穩(wěn)落地；積極推進(jìn)高職院校春季考試招生改革，完善"文化素質(zhì)+職業(yè)技能"考試評價(jià)方式。
60. 加強(qiáng)考試規(guī)范管理。貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，改進(jìn)考試方式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化宣傳服務(wù)，規(guī)范普通高校藝術(shù)類、體育類專業(yè)考試招生工作；通過實(shí)施"高考護(hù)航""研考護(hù)航"等專項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)招生考試安全平穩(wěn)。
61. 推進(jìn)中考改革落地。平穩(wěn)有序組織實(shí)施好生物學(xué)科目實(shí)驗(yàn)操作考試以及地理、生物筆試等，做好2023年英語聽力口語考試準(zhǔn)備；認(rèn)真落實(shí)《云南省初中學(xué)生勞動(dòng)教育綜合評價(jià)方案（試行）》。
（二十三）穩(wěn)健推進(jìn)教育對外開放
62. 提高教育外事管理水平。推動(dòng)高校建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的外事工作機(jī)制，完善外事管理制度，加強(qiáng)學(xué)校教育外事工作集中管理。
63. 實(shí)施"留學(xué)云南"計(jì)劃。制定印發(fā)《云南省學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理規(guī)定》，推進(jìn)各學(xué)段外國留學(xué)生工作規(guī)范化管理全覆蓋；明確省政府獎(jiǎng)學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，做好疫情常態(tài)化背景下的政府獎(jiǎng)學(xué)金工作，吸引周邊國家優(yōu)秀留學(xué)生來滇留學(xué)；組織開展來滇留學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和評估，推動(dòng)高校完善來滇留學(xué)質(zhì)量保障體系，提高來滇留學(xué)教育質(zhì)量。
64. 提升教育"走出去"質(zhì)效。做好漢語國際教育工作，組織高校聚焦薄弱學(xué)科專業(yè)，實(shí)施好各類國家公派和地方公派出國留學(xué)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)具有國際化視野的高層次人才。
（二十四）加強(qiáng)智慧教育建設(shè)
65. 建設(shè)"互聯(lián)網(wǎng)+教育"教育支撐環(huán)境。開展教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)"云網(wǎng)端安"一體化發(fā)展。持續(xù)開展全省大中小學(xué)教育專網(wǎng)全覆蓋建設(shè)，推進(jìn)教育專網(wǎng)進(jìn)幼兒園、到家庭，實(shí)現(xiàn)全省"一張網(wǎng)"目標(biāo)；整合各地已有數(shù)據(jù)中心，通過混合云模式建設(shè)全省教育云，支持教育業(yè)務(wù)上"云"；實(shí)施智慧校園建設(shè)；加強(qiáng)教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)，建立教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知系統(tǒng)，建設(shè)教育系統(tǒng)密碼基礎(chǔ)設(shè)施和支撐平臺(tái)；建立在線教育資源及服務(wù)、信息化產(chǎn)品的審核選用制度。
66. 推動(dòng)線上線下教育融合應(yīng)用。建設(shè)全省數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，匯聚國家及各地優(yōu)質(zhì)資源；普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間全覆蓋；整合各級各類教育數(shù)字資源，推進(jìn)我省基礎(chǔ)數(shù)字資源庫建設(shè)；完善"三個(gè)課堂"應(yīng)用支撐和服務(wù)保障體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用；實(shí)施智慧作業(yè)工程。服務(wù)學(xué)生發(fā)展興趣特長需求，支持學(xué)校開展STEAM教育、機(jī)器人編程等課程和活動(dòng)。
67. 建設(shè)教育治理服務(wù)體系。建立教育數(shù)據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，優(yōu)化整合信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一入口、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)一用戶的基礎(chǔ)框架，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理；建設(shè)教育治理公共服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)教育教學(xué)管理、協(xié)同辦公和綜合數(shù)據(jù)管理等應(yīng)用；完善教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)教育數(shù)據(jù)資源目錄，建立數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單制度，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流動(dòng)。
（二十五）全面推進(jìn)依法治教
68. 修訂高校章程。按照《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，完成83所高校章程修訂工作，推進(jìn)學(xué)校制度體系更加健全，治理結(jié)構(gòu)更加完備。
69. 開展法治教育。落實(shí)全省教育系統(tǒng)"八五"普法規(guī)劃，將習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作；深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典、教育相關(guān)法律法規(guī)，使教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)和依法治理水平顯著提升；加強(qiáng)國旗法、國歌法、國徽法等相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、制度化。
70. 加強(qiáng)教育立法。落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》，會(huì)同相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校提升家庭教育指導(dǎo)能力；推動(dòng)《云南省學(xué)校安全條例》修訂工作，進(jìn)一步明確政府部門、學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生和家長在學(xué)校安全工作中的職責(zé)和義務(wù)，建立學(xué)校安全事故調(diào)解機(jī)制，依法解決糾紛；推動(dòng)《云南省職業(yè)教育條例》修訂工作，將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范。
71. 深化教育領(lǐng)域"放管服"改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化重大行政決策文件合法性審查；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦"和標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化建設(shè)。
（二十六）規(guī)范支持民辦教育發(fā)展
72. 推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革。完善民辦教育分類管理措施，總結(jié)整改民辦學(xué)校分類管理工作存在問題，全面完成民辦學(xué)校分類管理工作。
73. 規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。穩(wěn)慎推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)"公參民"義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范治理，督促指導(dǎo)各地、有關(guān)學(xué)校制定并落實(shí)"一縣一策""一校一策"，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)招生入學(xué)、教師隊(duì)伍穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)防控等工作。
74. 持續(xù)規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。督導(dǎo)《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》執(zhí)行落實(shí)情況；開展民辦高校辦學(xué)情況實(shí)地評估；依法嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)行為，抓好典型案例的通報(bào)和督促整改，形成警示震懾。
六、筑牢安全防線，提升教育發(fā)展保障水平
（二十七）維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定局面
75. 深入開展安全教育工作。配齊配強(qiáng)法治副校長，統(tǒng)籌開展大中小學(xué)國家安全教育，扎實(shí)推進(jìn)"4·15"全民國家安全教育、安全生產(chǎn)、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反恐反邪、消防等進(jìn)校園系列宣傳活動(dòng)；提升"云上學(xué)安"安全教育公益平臺(tái)的覆蓋面，試點(diǎn)推行安全教育進(jìn)"課后服務(wù)"，整合資源推進(jìn)安全體驗(yàn)教室建設(shè)，分類舉辦安全管理業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班，全面提升學(xué)校師生安全意識和應(yīng)急能力。
76. 深入開展校園安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。對標(biāo)落實(shí)教育部、公安部"三年行動(dòng)計(jì)劃"，確保全省中小學(xué)幼兒園2022年12月前完成封閉化管理、專職保安和"護(hù)學(xué)崗"配備、一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控安裝與聯(lián)網(wǎng)100％達(dá)標(biāo)任務(wù)；持續(xù)開展"平安校園"創(chuàng)建工作，聯(lián)合開展防溺水、交通、食品和學(xué)生個(gè)人極端事故專項(xiàng)治理工作；完善校園安全法治建設(shè)，完善校園安全事故追責(zé)問責(zé)機(jī)制；積極推廣風(fēng)險(xiǎn)防控"保險(xiǎn)+服務(wù)"前置模式，努力提升"三防"建設(shè)，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
77. 著力提升學(xué)校后勤服務(wù)保障能力。持續(xù)開展"校園食品安全守護(hù)行動(dòng)"，全面推行學(xué)生食堂"六T"管理模式，試點(diǎn)推進(jìn)學(xué)生宿舍"六T"管理模式，支持學(xué)校開展合同能源管理等試點(diǎn)工作，依托832平臺(tái)推進(jìn)"農(nóng)校對接"聯(lián)合采購工作助力鄉(xiāng)村振興。
78. 做好校園疫情防控和衛(wèi)生工作。梳理、查找、補(bǔ)齊教育系統(tǒng)和學(xué)校疫情防控的短板、漏洞；指導(dǎo)學(xué)校精準(zhǔn)施策，科學(xué)安排開學(xué)、放假，加強(qiáng)校門管控，精準(zhǔn)掌握師生員工健康狀況和行程軌跡，守好"校園內(nèi)不發(fā)生聚集性疫情"的底線。推進(jìn)教育系統(tǒng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康云南行動(dòng)；打好教育系統(tǒng)第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。
（二十八）提高教育投入經(jīng)費(fèi)保障水平
79. 確保"兩個(gè)只增不減"政策落實(shí)。完善政府撥款為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)機(jī)制，強(qiáng)化地方政府責(zé)任，整治拖欠緩撥教育經(jīng)費(fèi)問題，落實(shí)各級各類生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度；做好教育領(lǐng)域拖欠工程款清欠工作，加強(qiáng)教育固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目管理，建立健全各級各類學(xué)校教育建設(shè)項(xiàng)目庫。
80. 持續(xù)推動(dòng)公辦高�；瘋ぷ�。推進(jìn)低效土地資產(chǎn)處置工作；督促高校實(shí)施好"一校一策"化債方案；出臺(tái)《云南省公辦高等學(xué)校債務(wù)管理辦法》，確保完成年度高�；瘋蝿�(wù)。
（二十九）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
81. 加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)。落實(shí)教育部黨組《關(guān)于完善高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》、省委教育工委等十四部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)黨對高校教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮高校黨委教師工作部作用；持續(xù)開展師德教育，嚴(yán)肅查處師德師風(fēng)案件，通報(bào)一批師德失范典型案例，落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。
82. 深化教師隊(duì)伍管理改革。建立教師編制"省管校用"對口幫扶機(jī)制，省內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中組團(tuán)式對口幫扶57個(gè)國家級和省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣中學(xué)，提高其教學(xué)水平、教科研水平、學(xué)校管理水平、育人水平；129個(gè)縣市區(qū)完成義務(wù)教育教師"縣管校聘"改革，均衡配置教師資源；16個(gè)州市完成基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革，打造一支高素質(zhì)校長及其后備隊(duì)伍。
83. 加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。做好優(yōu)師專項(xiàng)和公費(fèi)師范生計(jì)劃申報(bào)、考生招錄、院校培養(yǎng)工作；組織開展2022年本科高校師范類專業(yè)認(rèn)證；探索省州縣三級教師發(fā)展中心體系建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃中小學(xué)教師培訓(xùn)，實(shí)施國培計(jì)劃、"萬名校長培訓(xùn)計(jì)劃"、義務(wù)教育青年教師培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)能力提升計(jì)劃，加強(qiáng)高校新進(jìn)教師專業(yè)化培訓(xùn)；發(fā)揮省內(nèi)師范院校的優(yōu)勢，分區(qū)域承擔(dān)州市和縣區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)任務(wù)；遴選培養(yǎng)80名左右教學(xué)名師，選派高層次人才赴國內(nèi)外研修訪學(xué)。
84. 保障教師待遇。落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的規(guī)定，實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策；組織2022年優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師評選表彰，開展第38個(gè)教師節(jié)慶祝系列活動(dòng)；發(fā)布進(jìn)中小學(xué)校事項(xiàng)清單，減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。
（三十）強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作
85. 完善政府履行教育職責(zé)評價(jià)體系。做好省級政府履行教育職責(zé)自評和滿意度調(diào)查；啟動(dòng)州市政府履行教育職責(zé)評價(jià)工作；繼續(xù)開展縣級政府履行教育職責(zé)評價(jià)工作。
86. 開展學(xué)校綜合督導(dǎo)評估。組織開展省級現(xiàn)代教育示范學(xué)校（幼兒園）和一級一等、二等高完中、一級一等幼兒園的評估認(rèn)定；完成國家第一輪幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估；開展新一輪本科院校審核評估、高等職業(yè)院校適應(yīng)社會(huì)需求能力評估和中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估。
87. 開展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。抓好2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告解讀和問題整改；制定2022年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測云南省實(shí)施方案，做好監(jiān)測培訓(xùn)，組織開展監(jiān)測。
88. 開展重點(diǎn)工作綜合督導(dǎo)。及時(shí)督辦重大教育突發(fā)事件；開展春季、秋季學(xué)期重點(diǎn)工作綜合督導(dǎo)，督促各地切實(shí)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)"兩個(gè)只增不減"和義務(wù)教育教師工資收入"不低于"，把"雙減""五項(xiàng)管理""控輟保學(xué)"等落實(shí)情況作為督導(dǎo)重點(diǎn)工作。
（三十一）營造教育良好發(fā)展氛圍
89. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。牢牢把握教育發(fā)展主旋律，把宣傳工作納入教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作中，同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)；充分發(fā)揮省教育宣傳中心作用，用好"官網(wǎng)""官微"等平臺(tái)陣地，持續(xù)做好張桂梅、朱有勇等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作；加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的宣傳力度，制作優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師先進(jìn)事跡宣傳片，在云南電視臺(tái)等媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳；講好西南聯(lián)大故事；組織教育新聞采編人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)云南廣播電視臺(tái)、云南日報(bào)等媒體設(shè)置各種形式的教育專欄（頻道），努力構(gòu)建教育大宣傳格局。
